6686体育北京工程建设领域营商环境全新升级 打造项目审批样板

　　6686体育人民网北京6月17日电 （记者李博）记者从北京市规划自然资源委获悉，北京市新一轮工程建设领域营商环境改革聚焦关键环节和重点领域，统筹推动改革优化升级，构建服务新格局，进一步优化工程建设领域营商环境。

　　北京市规划自然资源委积极落实打造“北京服务”要求，深挖营商环境改革潜力，研究制定了《关于持续优化工程建设领域营商环境 促进首都高质量发展的工作方案》（简称《工作方案》），本轮改革突出四个“更加注重”，推出一批切实可行、务实管用的改革举措6686体育。

　　更加注重改革创新方面，《工作方案》主要围绕项目建设全周期积极打造工程建设项目审批“北京样板”，着力破解一批体制机制障碍，突出服务项目投资落地。更加注重企业感受方面，《工作方案》坚持问题导向，以提升经营主体感受度为导向，进一步推出更加精准有效、务实管用的改革举措。更加注重对标先进方面，《工作方案》主动对标世界银行营商环境新评价要点6686体育，学习借鉴国际国内先进地区经验做法，出台改革举措，提升营商环境建设水平。更加注重政策评估方面，针对近年出台的优化营商环境改革举措，聚焦政策的科学性、执行性、实效性等方面抓好改革成效总结评估，全面准确反映各项改革措施的实施效果。

　　《工作方案》聚焦六大板块重点任务，包括构建“信用+监管”分级分类管理机制、推动重点领域关键环节改革、强化空间要素保障、数字化赋能助力审批提质增效、加强行业监管提升服务品质、打造营商改革亮点品牌。为推动《工作方案》落实，北京选取通州、朝阳、海淀、石景山、房山等12区作为改革示范区6686体育，开展首创性、突破性、集成性改革探索，以重点区域率先改革带动营商环境整体提升。

　　北京探索“信用+监管”分级分类管理，优化配置监管资源。为建立健全规划自然资源领域信用评价体系，北京市规划自然资源委制定《北京市规划自然资源领域信用评价及分级分类监管工作管理办法（试行）》，建立以信用为基础的新型监管机制，持续开展信用评价工作。

　　为维护规划的严肃性和权威性，北京出台了《关于加强建设项目全过程规划监督工作的指导意见(试行)》，对建设工程分级分类开展监管。同时通过全过程覆盖、清单化管理、差别化监管、多领域共享，实现监管与服务并重。

　　北京深化信息共享集成，推进“多测合一”成果共享应用。新一轮改革中6686体育，建立“多测合一”成果动态更新基础测绘地形图工作机制，现已为测绘单位研发完成两套生产软件，开通“多测合一”服务平台政务网查询系统相应反馈权限，目前已进入测试运行阶段；建立“多测合一”服务平台与“不动产登记系统”关联应用机制，推进建设项目全流程业务数据衔接。

　　北京全面优化空间要素保障，促进土地资源有效利用。今年以来，北京市规划自然资源委进一步优化单独选址类重大基础设施项目划拨供地程序，对于北京市国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利等重大基础设施项目，在市政府建设用地批复中实现农用地转用和土地征收、供地方案同步批准。

　　创新产业用地配置方面，北京市规划自然资源委积极探索“先租后让”模式，印发《北京市工业用地先租后让指导意见（试行）》，进一步提高产业用地配置效率，降低企业初始用地成本，完善优化所有者权益实现形式。目前已在亦庄、大兴、通州等开展试点。

　　为全面展示供地信息，辅助企业“线上读地、异地选地”，北京市规划自然资源委在官网建立“拟供地信息”窗口，实现供地信息公开透明，全面公开项目基本情况、拟出让时间段、区位图、影像图、规划图以及全景模式。目前已发布5轮次商品住宅项目拟供应清单，包含107个项目。

　　自2024年3月1日起，北京市规划自然资源委在全市全面推行用地预审和规划许可全程网办，具体范围包括：全部建设项目用地预审与选址意见书、房屋建筑类项目建设工程规划许可证、各类乡村建设规划许可证和临时建设工程规划许可证，提供在线申请受理、审查决定、送达等全流程、全环节网上服务，建设单位可通过互联网申报6686体育、实时进度查询和下载规划许可文件等。截至5月31日，全市已有460个项目通过全程网办取得许可审批。

　　北京市规划自然资源委还基于项目风险实施差别化监管，进一步优化服务理念和办事方式，推出“建设工程规划许可证豁免”政策，实现了“事前”审批向“事中事后”监管转变。

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