6686体育深入学习推广“千万工程”经验 争创自治区“千万工程”示范旗

　　6686体育内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗把学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴作为落实好自治区两件大事、实现全旗“三个四”目标6686体育、推动各项工作走在前、作示范的关键举措，紧紧围绕“固基、扩面、提质”，扎实做好“产业兴旺、环境优美、乡村和美、全域共富”四篇文章，形成更多可复制可推广的“千万工程”伊金霍洛经验。

　　产业兴旺方面。一是打造“顶天立地”的龙头企业。深入推进“二产带动一产”行动，推动蒙泰田园综合体、乌兰现代农牧科创园、晋沣源白羽肉鸡全产业链等示范项目全面投产，推进华尚康养乳制品、星光农业高科技博览园等项目开工建设，争取杏花鸡现代农业产业园、深农绿洲智慧立体植物工厂等项目落地，加快形成“亿羽肉鸡、万头乌驴、万头肉牛、万头奶牛”养殖规模。二是打造“环环增值”的产业链条。让农产品变成好商品，坚持“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”，推进农畜产品生产和初加工、精深加工协同发展，把“土特产”往精了做、往细了做，配套发展包装储运、冷链物流等产业，培育“原料基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”等模式，年内主要农畜产品加工转化率达到80%。让好商品拥有好品牌6686体育，深入实施农牧业品牌提升行动，将全旗优质农畜产品统一打包、统一运营，提高“天骄臻品”区域品牌知名度，年内认证“三品一标”农畜产品20个以上。让好品牌占据好市场，依托数字电商产业园积极推广门店体验、直播带货等营销模式，加快培育一批有创意、有干劲的电商人才和有干货、有市场的网络店铺，不断提升农畜产品的市场知名度和占有率。三是打造“独具特色”的农旅产业。坚持农旅融合发展，以休闲农牧业、绿色景观、田园度假、风情民俗、健康养生为主题，加快培育乡村民宿、休闲康养、农事体验等新兴业态，建设一批乡村旅游产业集聚区，打造周边地区假日休闲和亲子旅游目的地。推动一二三产业互补、农工商互动，加强农副产品和文创产品的开发、生产和营销，实现“一村一品、一村一景”的发展格局，发展新型农村集体经济，健全联农带农机制。

　　人居环境方面。一是抓整治。常态化开展“三清一改”村庄清洁行动，务实推进户厕新建改造工程，科学布局垃圾收集、中转、处理设施，推动生活污水处理“建、管、用”一体化运行，到2025年无害化厕所普及率达到98%以上，生活污水治理率、垃圾无害化处理率达到100%，人居环境整治经费实现从靠财政补贴向“财政补贴+住户自筹”转变，年内打造29个“千万工程”试点示范村。二是补短板。深入开展农村牧区水质提升三年行动，推进集中供水工程建设。加快实施农网升级改造和偏远农牧户生产生活用电升级工程，探索整村屋顶分布式光伏发电，力争年内解决农牧民用电难和电压不足问题。启动实施“气化小镇”工程，推动所有集镇区天然气全覆盖，年内完成农村牧区清洁取暖改造3000户以上。深入推进道路畅通、危房改造等项目，鼓励商贸、快递、运输等企业加强基础设施建设，补齐农村牧区生产生活短板。三是促提升。养老方面，通过村集体投入、互助养老、多村联建等模式6686体育，年内新打造日间照料中心、幸福互助院和老年食堂10处，精准提供助餐、助浴、助医、助行等服务，让老年人在村内就近用餐、就近文娱，构建覆盖城乡的“15分钟养老服务圈”。教育方面，继续加大投入、大胆改革，深入推进“幸福教育”品牌建设，完善镇级教育基础设施，配强基层师资队伍，全面实现中小学午餐午休全覆盖。医疗方面，稳步推进旗域紧密型医共体建设全覆盖，优化完善分级诊疗制度，推动优质医疗资源下沉，提高家庭医生签约服务覆盖率，更好满足老乡“家门口看病”需求。四是护生态。坚决打击毁林开垦、违规取水等违法行为，持续抓好农业面源污染防治，促进化肥农药减量、畜禽粪便和秸秆资源化利用，推进“无废乡村”建设。试点启动“零碳乡村”计划，探索推动“屋顶光伏+分布式制氢”镇域全覆盖。在采煤沉陷区、复垦区推广“生态修复+光伏发电+种植养殖”模式，将荒山荒坡打造为高标准农田，积极发展沙棘、玫瑰等产业，实现生态、社会、经济多重效益。

　　乡村治理方面。一是加强基层党组织建设。把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织等紧紧团结在党组织的周围，有计划地把重点培养的优秀年轻干部和专业技术人才放到基层去，持续为基层减负，深入整治、官僚主义，减少名目繁多、变形走样的考核评估、督查检查，让基层干部有更多精力为农牧民办实事。二是提升乡村治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结推广“五五”治理模式，做好信访，全面推行“四权四制三把关”村级民主管理模式，积极推广积分制、清单制、接诉即办等治理方式，严厉打击抢栽抢种、乱搭乱建等违法行为，创建一批“十无”村镇，全力消除各类不稳定因素和风险隐患。三是抓好乡风文明建设。结合创建全国县级文明城市，广泛开展文明家庭、最美家庭、文明村镇创建活动，建立完善村规民约规章制度，大力弘扬婚事新办、丧事简办、孝老敬亲、诚信友善等文明新风，推动形成村风正、民风好、家风良的精神风貌。

　　共同富裕方面。一是推广共富发展模式。用好村司、供销社两个载体，推广农村“统种共富”、牧区“统养共富”、矿区“统产共富”模式，推动农企利益联结率达到80%以上。在统种方面，通过土地流转、代耕代种、委托管理等方式实现适度规模化经营，推进“小田并大田”，解决耕地碎片化、种植成本高、增产不增收等问题，提高土地利用效益和农民耕种收益。在统养方面，探索“户繁企育”模式，鼓励草场、牲畜6686体育、棚圈由村集体统一经营或入股合作社经营，按股分红，帮养殖户“降本增效”。在统产方面，坚持“工业反哺农业，二产带动一产”，深化与驻地企业合作，推动餐饮、住宿、运输、劳务等生产生活类服务业提质升级，形成常态长效、互利共赢的合作机制，实现企业有利润、村民有收益的良性互动。二是增加就近就业机会。大力推行“以工代赈”，广泛吸纳农牧民参与基础设施、环境整治、农田水利、防沙治沙等项目建设，优先使用本地机械、本土工人6686体育，千方百计拓宽农牧民增收渠道。因地制宜开展定向委培，开发更多园林、环卫等公益性岗位，鼓励引导各大餐饮、超市等场所和阿努奶茶、大裁缝等示范项目吸纳更多就业，确保全旗所有具备劳动力的家庭中至少有1人实现稳定就业。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。持续跟踪易致贫户、不稳定收入户和“两不愁三保障”情况，不断健全防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策，分层分类实施农村牧区困难人员社会救助，坚决守住不发生规模性返贫底线。（作者系鄂尔多斯市伊金霍洛旗委书记 吴云）

　　内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗把学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴作为落实好自治区两件大事。