“工程村”里议发展 山杏树下话振兴6686体育

　　6686体育——济南市政协“实施‘千村提升’工程合力推动乡村振兴”专题“商量”调研小记

　　“游乐场的日常维护谁来负责？”“一年能给村集体带来多少收益？”“妇女在这里上班，一个月能领多少工资？”不久前，山东省济南市政协“实施‘千村提升’工程合力推动乡村振兴”专题“商量”调研组来到济阳区曲堤街道牛王村，实地察看村庄发展、村企联建、黄瓜产业发展及“千村提升”工程村项目运营等情况，在听取有关情况的介绍后，政协委员6686体育、专家学者针对相关问题进行了首场现场交流。

　　“千村提升”工程是学习运用浙江“千万工程”经验的重要抓手，是发挥党建引领作用、凝聚乡村振兴合力的重要载体。去年以来，济南市在强化政策支持方面，投入财政资金1.25亿元，成方连片、跨村联建，实施“一村一业、一村一策”等产业项目107个，惠及村庄478个；积极发动1503家企业团体与2429个帮扶村结对联建，启动实施共建项目241个；通过土地入股、文旅带动、村企合作、盘活资源等多种形式，有效壮大了村集体经济实力。

　　在随后召开的座谈会上，政协委员和专家就各自关注的话题和角度提出了想法和意见。

　　“‘千万工程’探索出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，但我省与浙江省存在经济基础差距大、农业体量大等现实问题，所以在实施‘千村提升’工程上不能‘眉毛胡子一把抓’，在设计目标和措施上必须做到科学合理，要在实践中不断总结经验和改进工作方法。”山东省农业农村厅原党组成员、副厅长、一级巡视员褚瑞云建议，要发挥农民主体作用6686体育，多倾听农民的诉求；要研究创建村企联建的工作机制，保障农村产业持续稳定发展。

　　“人才和技术都下乡，才能真正实现‘千村提升’。”市政协智库专家认为，农村怎么留住年轻人是当前面临的挑战。当下乡村需要有稳定的工作机会，这不仅包括农业，还应拓展到乡村旅游、手工艺、农产品加工等领域6686体育。为此，他建议多为乡村的年轻人创造更多的学习和发展机会，让他们接受良好的技术教育、培训和进修，以便提升自己的技能和知识，从而扩充农村多元化产业。

　　“打好政策组合拳，鼓励省市有关部门将项目资金向和美乡村建设倾斜，鼓励金融机构加强产品和服务创新。”市政协委员杨兆军建议，要全面对标浙江等地经验做法，积极落实镇村主体责任，充分发挥有为和有效市场的作用，提供投入保障、用地保障和人才保障。

　　一次调研不足以摸清“千村提升”工程村项目的全部情况。几天后，调研组又来到长清区孟庄村，继续实地考察。

　　“孟庄村是一个山区农村，多年来一直摘不掉贫困村的帽子。2016年，该村依托神秀谷田园综合体项目，发展中药材种植和休闲观光农业，通过流转耕地和山场为村集体增加年收入6.8万元，村民户均增加收入1000余元，产业扶贫资金投资收益5万元。”在村支部书记段好坤的引领下，调研组实地查看了村庄基础设施建设、河道治理情况，以及村集体和村民收入情况。

　　“最大程度用好山东迅达康农业发展有限公司的资源、资金、人才等优势，把村里的劳务公司运转起来，让更多村民实现家门口就业。”驻村李健介绍，自去年7月驻村以来，根据市委、市政府“万人下乡，千村提升”工作要求，以产业振兴作为乡村振兴重点，通过深入调研，结合村庄实际情况，通过助力劳务公司实现自主运行、土地入股村企合作等方式，实现村集体和村民收入最大化。

　　在后园村，调研组查看了山东厚源农业科技产业园内的油菜花观赏区、现代农业采摘大棚和精品乡村民宿。作为村民返乡创业的典范，这里通过流转后园村及周围村的土地，建设现代农业产业园、精品田园养生村、乡村民宿度假地、户外运动拓展区，整合线上、线下渠道，大力发展矩阵式田园综合体，实现三产融合发展。同时，长期带动周边村民就业50人，年劳务用工费用达100余万元。

　　在后园村一处民宿院内的杏树下，调研组成员围坐在一起，就相关问题展开现场“商量”。

　　“通过实地调研，令我感触最深的是，乡镇领导班子、村‘两委’班子成员的团结上进在推动乡村振兴事业中具有非常重要的作用。”山东产研绿色与健康研究院现代农业事业部部长明照岳认为，大力选拔有干劲、能干事、会干事且作风优良的人担任带头人，着力吸收政治素质过硬、致富能力突出的优秀分子到党内，可以为乡村组织振兴点燃“强引擎”。同时，还应多渠道选优、配强可用的干部人才，力求形成头雁领航、群雁齐飞、雏雁紧随的“雁阵效应”。

　　“要激活‘人、地、房、钱’资源要素，深入挖掘农村内生动力，加快乡村产业振兴。”市农业农村局二级巡视员谢天目认为，农业投入大、周期长、见效慢，对人、财、物等资源向乡村回流的吸引力不够。“当前必须从建设村庄的理念转变为经营村庄，唯有村庄‘活’起来6686体育，土地‘热’起来，人才和资本才能‘动’起来。”谢天目补充道。

　　“双泉镇距离济南城区较远，应把现有资源按区域划分，增加核心竞争力和抗风险能力。”山东产研绿色与健康研究院乡村振兴研究所所长徐效建建议，要建立健全村集体、农民和企业三方资金管理规章制度，把产业做长、做活，让各方资源流动起来，真正实现乡村的持续振兴。

　　此外，徐效建还提出平时用作旅游、康养等，提升旅游品质、建设美丽乡村；公共卫生等应急事件突发时，可快速转换为隔离收治设施，满足集中、多样、个性收治需求的“平急两用”的发展思路，挖掘乡村应急承载潜能6686体育。（记者 张文敬 雷蕾）